Malgré Sarkozy, sauver l’idée de réforme

Nicolas Sarkozy veut-il mener des réformes en France ? On peut en douter quand on analyse la méthode employée. L’action gouvernementale suit à chaque fois le même cours : des annonces hyper médiatisées qui se succèdent à un rythme rapide, des décisions autoritaires prises sans aucune concertation, une saturation des acteurs face à une inflation de directives parfois contradictoires, une machine parlementaire et gouvernementale qui se grippe car incapable de digérer le flot des mesures, une montée progressive des résistances, des mobilisation fortes et enfin, souvent mais malheureusement pas toujours, un recul du gouvernement.

Ce traitement de choc laisse le corps social groggy et épuisé. L’idée même de réforme soulève le cœur des nouvelles victimes. Déstabilisés et niés dans leur compétence et leur légitimité les acteurs désertent le terrain de l’action pour mieux se protéger. Chaque nouvelle vague d’annonces gouvernementales déstructure un peu plus les principes et les outils du service public, laissant progressivement le champ libre au privé. N’est-ce pas d’ailleurs là le but visé ?

Une opération vérité est nécessaire. Celle-ci doit d’abord montrer que la gesticulation sarkozienne ne produit pas le changement mais bien l’immobilisme. Les réformes annoncées ne sont jamais menées à leur terme, soit elles sont abandonnées soit elles s’enlisent, faute de consensus et d’adhésion, faute de suivi et de moyens. La droite fait ainsi le jeu de la tous les corporatismes et de tous les pouvoirs dominants qui n’ont aucun intérêt à quelque changement que ce soit.

La réforme doit être réaffirmée comme une valeur de gauche. Elle traduit une volonté d’adapter l’action publique pour viser plus de justice et d’égalité. Elle est nécessaire défendre notre modèle de société dans un monde ouvert mais brutal dont la rapidité des transformations rend rapidement obsolète les outils de la régulation collective.


Pour la gauche la réforme repose sur trois piliers : des objectifs politiques clairs, une co-construction avec les acteurs et une adhésion la plus large possible, enfin une grande attention aux conditions de mise en œuvre des décisions au plus près du terrain.
Moins spectaculaire mais plus efficace, cette méthode participative et progressive est la seule praticable pour ceux qui veulent véritablement réussir le changement.

Dans la culture politique française, le culte du discours hyper volontariste et de la « grande » décision centralisée, conduit systématiquement à dévaloriser les pratiques réformistes. Ségolène Royal avait courageusement relevé le défi en opposant à Nicolas Sarkozy une autre méthode politique. C'est cette méthode, hier raillée, qui doit être aujourd’hui réhabilitée.

Il est difficile dans ce pays d’être de gauche et réformiste. Les dégâts faits par la droite sont tels que l’idée même de réforme provoque méfiance et rejet. Pourtant il est urgent pour la gauche de sauver cette idée de réforme car si personne dans ce pays ne croit plus aux vertus du changement, alors la droite conservatrice sera au pouvoir pour longtemps.